L’integrazione differenziata dello spazio politico europeo: una forma di sussidiarietà trasversale?

Abstract

Muovendo da una letteratura consolidata sulle formule e sui meccanismi dell’integrazione differenziata, il presente contributo interpreta le possibili evoluzioni dello spazio politico europeo in chiave di una rinnovata accezione del principio di sussidiarietà che si trova alla base dei Trattati Ue. La differenziazione investe la sussidiarietà arricchendone le classiche dimensioni verticale e orizzontale con una “trasversale”, in grado di suscitare su basi volontarie e inclusive l’iniziativa di quegli Stati membri che intendano superare l’impasse del meccanismo sovranazionale attraverso nuovi strumenti di cooperazione. Ulteriori cessioni di sovranità nelle aree di policy sensibili per gli elettorati possono avverarsi soltanto coinvolgendo questi ultimi nei processi decisionali, al fine di evitare la divaricazione delle fratture che oggi minacciano di disintegrare la costruzione europea sotto la spinta di una contestazione diffusa a più livelli.